Офіційний сайт Пологівської міської ради

Пошук

Розділи

Електронні сервіси

Новини

Сесія міської ради: депутати розглянули рекордну кількість питань і звернулися до державної влади, щоб захистити землі громади

Сьогодні, 19 лютого, відбулася шоста сесія Пологівської міської ради восьмого скликання, яку провів міський голова Юрій Коноваленко.

На початку засідання він запросив присутніх на мітинг, який відбудеться завтра, 20 лютого, з нагоди відзначення Дня Героїв Небесної Сотні. Також запропонував вшанувати пам’ять загиблих на Майдані хвилиною мовчання.

Депутати розглянули 139 питань порядку денного, більшість з яких складали земельні питання.

Вільний залишок – на медицину, освіту, культуру, спорт та інші програми

Затвердили звіти про виконання бюджету сільських рад, які приєдналися до Пологівської громади, і бюджету міської ради. Внесли зміни до раніше затверджених програм і до рішення про бюджет громади на 2021 рік. Зокрема, розподілили вільний залишок – майже 11 млн 200 тис. грн. Це кошти загального фонду, бюджету розвитку, спеціального фонду, дотації з обласного бюджету, вільного залишку районного бюджету (тих територій, які приєдналися) і субвенції на інклюзивно-ресурсний центр. Розподілили їх на програми фінансової підтримки комунальних підприємств міста, потреби навчальних закладів громади, медицини та культури, а також на програми розвитку спорту, утримання автомобільних доріг, природоохоронні заходи тощо.

Ухвалили не всі рішення

На засіданні постійних комісій під час розгляду проєктів рішень у депутатів виникли деякі питання до керівництва районного відділу поліції, яке звернулося до міської ради за підтримкою. На сесії був присутній начальник Пологівського районного відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області Олег Смирнов. Він відповів на питання депутатів, проінформував їх про те, що біля райвідділу потрібно встановити огорожу. Депутати довго обговорювали це питання, але голосів не вистачило для затвердження Програми «Профілактика правопорушень та громадської безпеки» на 2021 рік, за рахунок якої планувалося виділення коштів на придбання залізобетонних елементів огорожі на суму 100 тис. грн. Це питання розглядатимуть на наступній сесії.

Також народні обранці заслухали директора ТОВ «БАРС» Сергія Шевченка та бухгалтера товариства, які звернулися до міської ради за дозволами на розроблення документації щодо встановлення меж земельних ділянок та інвентаризації земельних ділянок нерозподілених паїв у с. Григорівці. Проте рішення про надання дозволів не підтримали, до розгляду питань повернуться пізніше.

Рішення – на захист земель громади

Депутати, як і всі мешканці громади, також були шоковані протиправними діями Держгеокадастру, який без погодження з сільськими та міською радами передав більше 600 гектарів землі Пологівської громади мешканці Чернівецької області, змінивши цільове призначення земельних ділянок під городництво. Щоб зупинити це свавілля, народні обранці прийняли рішення «Про звернення депутатів Пологівської міської ради щодо неприпустимості незаконних оборудок із землею, яка має бути передана у власність Пологівської міської територіальної громади». Текст звернення читайте нижче:

ЗВЕРНЕННЯ
депутатів Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області восьмого скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, голови Запорізької обласної державної адміністрації (до відома) щодо неприпустимості незаконних оборудок із землею, яка має бути передана у власність Пологівської міської територіальної громади

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру, починаючи з 1 лютого 2018 р., було встановлено завдання забезпечити формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об’єднаних територіальних громад та здійснити передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об’єднаних територіальних громад після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок.

Пологівська об’єднана територіальна громада почала функціонувати з 25 липня 2019 року. До складу громади увійшли Пологівська міська рада, Басанська, Інженерненська, Семенівська сільські ради.

До 16.11.2020 передача земель з державної у комунальну власність Пологівської міської об’єднаної територіальної громади Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області не здійснювалася. Підстави невиконання органом державної влади розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р нам не відомі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» визначено, що Держгеокадастр повинен забезпечити «передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної у комунальну власність.

Цією ж постановою встановлено, що у разі, якщо триває аукціон, то землі передаються після завершення торгів та укладення договорів оренди. Всі інші землі передаються у розпорядження органів місцевого самоврядування у разі, коли до 15 грудня 2020 р. документацію із землеустрою не подано на затвердження.

Відмови у прийнятті земель до комунальної власності Пологівська міська рада не висловлювала.

Всупереч вимогам розпорядчих актів вищої юридичної сили Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області був прийнятий наказ від 28.01.2021 № 40-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та від 05.02.2021 № 65-ОТГ, яким внесені зміни до цього наказу та викладено додаток у новій редакції. Цим розпорядчим актом до комунальної власності були передані земельні ділянки площею 681, 4723 цільове призначення 01.07 Для городництва, права на які не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах). До цього переліку увійшли землі, розташовані на територіях Пологівської міської ради та приєднаних сільських рад, у тому числі раніше об’єднаних на добровільній основі відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»: Вербівської, Інженерненської, Костянтинівської, Пологівської, Тарасівської:
кадастровий номер 2324281200:03:005:0001, площа 65,008 га
кадастровий номер 2324286800:06:011:0010, площа 54,9 га
кадастровий номер 2324286800:09:006:0010, площа 58,7000 га
кадастровий номер 2324285000:07:016:0010, площа 18 га
кадастровий номер 2324210100:13:007:0025, площа 45,4033 га
кадастровий номер 2324210100:13:007:0039, площа: 78.8572 га
кадастровий номер 2324284600:08:014:0002, площа (га): 25,6183
кадастровий номер 2324281900:13:017:0012, площа (га): 55,8686
кадастровий номер 2324281900:11:026:0011, площа (га): 67,0536
кадастровий номер 2324281900:13:026:0001, площа (га): 65,8012
кадастровий номер 2324281200:02:001:0001, площа (га): 19,2106
кадастровий номер 2324281200:03:016:0003, площа (га): 26,8218.

Статтею 23 Земельного кодексу України встановлено, що землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання.

Постає питання: коли та яким чином ці земельні ділянки змінили цільове призначення із земель сільськогосподарського призначення на землі для городництва і чому розпорядження ними здійснене Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області всупереч постанові Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113?

З цих земель 581,2424 га були передані у користування фізичній особі Клим Надії Іванівні.

На практиці під городництвом розуміють вирощування рослинницької сільськогосподарської продукції (овочевих культур). З огляду на площу земельних ділянок, фізичній особі були передані землі для здійснення господарської діяльності, так як вирощування овочевих культур для власного споживання на зазначених земельних ділянках без мети отримання прибутку не відповідає їх розміру.

На нашу думку, зміна цільового призначення та передача в оренду без проведення аукціону має ознаки протиправних діянь, а саме перевищення повноважень з боку посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області.

Фактично діями посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області громаду позбавлено права реалізувати повноваження щодо розпорядження землями та ефективного керування ресурсами.

Окрім того, зміна цільового призначення цих земельних ділянок та ухиляння від проведення аукціону унеможливлює отримання будь-яких економічних вигод для громади.

Викликає сумнів також легітимність реєстрації іншого речового права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Вважаємо, що зазначене питання потребує перевірки органами юстиції.

Зазначене питання потребує втручання з боку органів державної влади усіх рівнів. Таке свавілля Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області повинне бути припинене та залучені всі наявні законні механізми впливу задля повернення цих земель до їх початкового стану – землі сільськогосподарського призначення.

Відповідно до пункту 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 29.09.2016 № 333, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2016 р. за № 1391/29521, акти Головного управління можуть бути скасовані Головою Держгеокадастру повністю чи в окремій частині, у тому числі за дорученням Міністра аграрної політики та продовольства України, а також Міністром аграрної політики та продовольства України у разі відмови Голови Держгеокадастру скасувати такий акт.

У зв’язку із зазначеним депутати Пологівської міської ради звертаються з проханням провести повну та всебічну перевірку дій посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області щодо правомірності розпорядження землями, зміни їх цільового призначення та реєстрації цих земель у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

 



П'ятниця, 19 Лютого 2021 16:55 | Переглядів: 460

Виджет
закрыть

Розмір шрифту: [великий] [маленький]

Схема кольорів: [біла] [синя] [зелена] [чорна]

Зображення: [чорно білі] [кольорові]

[+ Застосувати]   [- Скинути налаштування]